原標(biāo)題：2023年江蘇省委一號文件解讀系列②

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年省委一號文件提出，“加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”。我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展如何？今年重點(diǎn)落在何處？

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我省統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級發(fā)展“一村一品”、鎮(zhèn)級培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣級建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)集群，串珠成線、連塊成帶、集群成鏈。全省10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)199個，其中超百億元7個；建設(shè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)64個、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)201個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園73個。

　　2023年，我省將以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。厚植魚米之鄉(xiāng)底蘊(yùn)，依托江蘇地處南北氣候過渡地帶、特色產(chǎn)業(yè)品種豐富的自然特點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)等。盤活鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等。以“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”為抓手，建設(shè)一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成一批跨縣成鏈的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn)，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬這4條省重點(diǎn)鏈，因地制宜打造15條以上基礎(chǔ)好、潛力大、成長性強(qiáng)的市域縣域特色鏈。

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。重點(diǎn)支持精深加工、加工環(huán)節(jié)智能化改造和新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。提升農(nóng)產(chǎn)品加工集聚水平，加快建設(shè)產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、三產(chǎn)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，開展省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)認(rèn)定和監(jiān)測，建設(shè)一批國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。加快發(fā)展預(yù)制菜等新型食品加工業(yè)，推動預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)現(xiàn)代化。

　　實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升行動。強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)精品培育，積極打造點(diǎn)線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、經(jīng)營主體多元化、業(yè)態(tài)功能多樣化、休閑設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)管理規(guī)范化。新增一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村，建設(shè)10個融合自然美、人文美、鄉(xiāng)土美的休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)。開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列專場及“蘇韻鄉(xiāng)情百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”推介活動，培育新型消費(fèi)，持續(xù)擦亮品牌。

　　實(shí)施“百千萬”主體提升行動。遴選“100+”頭部企業(yè)樹立標(biāo)桿、“1000+”省級龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持、“10000+”雙創(chuàng)主體孵化培育，形成頭雁示范、梯度帶動、集群集聚的雁陣發(fā)展模式。大力推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，舉辦全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽，搭建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化載體孵化、導(dǎo)師引路和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超50萬人。

　　省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會特約研究員，省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所副所長徐雪高分析，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“升級版”，應(yīng)著力抓好三個方面：一是要建強(qiáng)“鏈主”。農(nóng)業(yè)企業(yè)集成資本、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素于一身，是“鏈主”的最佳主體。要加強(qiáng)要素支撐，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場拓展力強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)。二是要建優(yōu)“鏈條”。緊緊圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綠色原料基地，發(fā)展精細(xì)化綜合加工，搭建體系化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展品牌化數(shù)字化營銷，形成產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、業(yè)態(tài)豐富多樣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、集聚效應(yīng)明顯、波及效應(yīng)顯著的全產(chǎn)業(yè)鏈條。三是要帶富農(nóng)民。要不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等緊密型合作方式，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過就業(yè)帶動、訂單收購、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。（顏 穎）

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